湖北日报讯 记者 廖志慧 实习生 李安哲
从菲律宾马尼拉昂首起步,10年来,中亚区域经济合作(CAREC)部长级会议已在10个不同国家成功举行,并取得实质性成果。据财经网报道,截至目前,中亚区域合作参加国政府、亚行和其他多边机构已经批准了100多个与中亚区域经济合作相关的项目,价值约170亿美元。
历次会议结出累累硕果
2006年11月,中亚区域经济合作部长会议首次走进中国,在乌鲁木齐召开。这次会议通过了中亚区域经济合作史上首个中长期发展战略框架《中亚区域经济合作综合行动计划》。
此次会议,被亚行行长黑田东彦称为“具有重大历史意义的一次会议。”他说,此次会议将中亚各国辛勤勾画的区域经济合作远景付诸实施,开创了中亚各国之间以及与其邻国合作的新纪元。
由此次会议开始,中亚区域经济合作度过了建立互信、营造合作氛围的初期阶段,开始进入全面合作的新阶段。
2007年11月,中亚区域经济合作第6次部长会议在塔吉克斯坦首都杜尚别举行,会议通过了交通和贸易便利化战略,并批准设立中亚区域经济合作学院。其中,交通和贸易便利化战略提出了未来10年交通和贸易便利化领域的合作目标和行动计划。
2009年10月16日,中亚区域经济合作第8次部长会议在蒙古首都乌兰巴托举行。会议审议通过了《能源行动计划》框架、《CAREC项目成果框架》概念文件,并首次召开高官会议。
2011年11月,在阿塞拜疆巴库举行的第10次部长会议上,CAREC再次取得新突破。会议批准了指导CAREC未来发展的纲领性文件CAREC2020,并确定了未来10年的发展战略方向与合作领域。未来10年,CAREC计划向区域内项目增加高达500亿美元的投资,为公路、铁路和发电厂项目建设提供资金。
交通、能源项目取得重大进展
在亚洲发展银行等国际金融机构的支持下,CAREC通过贷款、赠款和技术援助等形式,大力增加对区域合作项目的资金和智力支持,在交通、贸易便利化、贸易政策和能源四大重点领域取得重要进展。
根据新疆人民广播电台的相关报道,交通方面,亚欧交通走廊的哈萨克斯坦至新疆段,吉尔吉斯斯坦的比什凯克至新疆吐尔尕特段,库尔勒至库车高速公路,果子沟至清水河段和精河至阿拉山口段均开工建设。新疆霍尔果斯铁路口岸站建设进展顺利、中国与哈萨克斯坦铁路已成功接轨,乌鲁木齐至阿拉山口的电气化铁路已建成通车。航空建设方面,乌鲁木齐国际机场和喀什机场扩建项目均已投入使用。
能源方面,中亚各国已成为中国油气的重要保障之一。据新华社及人民网相关报道,中哈石油管线是中国第一条跨国原油管道,2006年7月29日哈萨克斯坦原油首次通过该管道抵达中国。管道的二期工程也于2009年10月1日提前竣工投产。截至2010年1月,中哈原油管道已经累计输送原油2000多万吨。2009年12月15日,起自土库曼斯坦、经乌兹别克斯坦和哈萨克斯坦进入中国新疆霍尔果斯的天然气管道开始向中国通气。该管道全长1833公里,为世界之最。根据协定,土库曼斯坦在未来30年内向中国出口天然气,年出口量达400亿立方米。
让越来越多的亚洲人民受益
“我们看到能源安全、效率与贸易都取得了很大进展。内陆国家更加紧密地合作,提高互通性并创造就业。”亚行中西亚局局长胡安·米兰达曾高度评价中亚区域经济合作机制自创建以来取得的成功。
他说,通过能源输送线路将乌兹别克斯坦的电力输送至阿富汗首都喀布尔,表明了中亚区域经济合作能带来实实在在的好处。“喀布尔现在可以24小时供电,而以前每天只能供电两小时。”
随着区域合作的快速发展,中亚区域经济合作机制正受到国际社会越来越多的关注。截至目前,共有亚洲开发银行、世界银行、国际货币基金组织、联合国开发计划署、欧洲复兴开发银行、伊斯兰开发银行6个国际组织,以及美、日等部分发达国家作为发展伙伴参与合作。
黑田东彦表示,加强区域合作将使中亚及周边国家的人民更大受益。降低贸易壁垒、更有效地开发和利用水资源与能源,发展其他形式的区域合作,将使该地区的人均收入在未来10年内翻一番,贫困人口越来越少。