一些政治势力试图借此破坏该国稳定，进而扰乱俄罗斯的战略部署

　　本报驻哈萨克斯坦记者/王德禄

　　12月16日是哈萨克斯坦独立20周年纪念日，就在全国上下沉浸在一片喜庆气氛中时，西部小城扎瑙津突然发生大规模骚乱。此次事件共造成14人死亡，近百人受伤。自苏联解体以来，哈萨克斯坦一直被看作中亚地区发展最顺利的国家之一，这起事件的突然爆发引起了全球媒体的关注和不同解读。有分析认为，事件背后动机是一些政治势力利用在哈萨克斯坦制造不稳定因素影响俄罗斯的发展。

　　800人大闹独立日庆典

　　扎瑙津位于哈萨克斯坦西部的曼吉斯套州，人口不到10万，经济以石油和天然气为主。12月16日中午，当地人正在市中心的独立广场等待独立20周年庆典的开始。没想到，一群身穿紫红色石油工人制服的人突然闯入广场，在人群中四处扩散，之后开始喊叫，驱赶欢庆的人们。

　　随后，骚乱由独立广场扩散到其他街区，大约500人袭击了市石油天然气公司的办公楼，之后对这栋大楼进行抢劫和放火焚烧。接下来，市政府办公楼遭到大约70名不法分子的冲击，一些家具和技术设备被砸毁，一些办公室也被纵火焚烧。

　　哈萨克斯坦总检察院新闻发言人苏因季科夫在介绍骚乱经过时说，挑起骚乱的是不法分子和被当地石油公司开除的工人，他们一度达到800人。骚乱者用石块袭击维持秩序的警察，还有人向警察开枪。骚乱一直持续到午夜，随着武装人员进驻，局势逐渐平息。第二天，骚乱者开始转向城市周边，占领了扎瑙津北部一个火车站，焚烧了一辆内燃机车，并劫持了一列载有300多名乘客的火车。

　　背后的政治经济因素

　　眼下，这场骚乱已经平息，其背后的深层次原因得到各方专家的不同解读，有的说是经济问题，有的说是社会问题，还有的说是国际阴谋。

　　从经济层面来看，近3年来，扎瑙津的石油工人每年都要求涨工资，如果不涨就罢工。但是根据哈萨克斯坦政府的官方数据，当地石油工人的待遇并不低，平均月工资约为25万坚戈(约合1690美元)，在业内属于高收入地区。有网友评论说，参加骚乱的石油工人可能会因为扰乱社会秩序而被公司开除，如果他们的目的是提高工资，又怎么会冒着进监狱的危险打砸抢呢？

　　再看社会说。据了解当地风土人情的专家介绍，扎瑙津地区的居民民风彪悍，向来不畏权势，而且当地外来人口很多，容易产生各种社会矛盾。早在1989年，这里就曾发生过大规模骚乱。但从近年来罢工工人的要求来看，他们的要求仅限于经济问题，没有涉及社会不公或民族矛盾等方面。

　　最后是阴谋说。有当地网站发布消息说，在骚乱发生前夕，美国大使馆的工作人员曾和当地的石油工人会过面。哈总统政治问题顾问叶尔腾斯巴耶夫也认为，除了劳资双方外，肯定有第三方力量在背后组织了骚乱事件，很明显，骚乱的时间和地点都是有预谋的。一些媒体甚至大胆猜测，美国和土耳其是背后操纵者。

　　更有分析认为，一些政治势力策划这场骚乱的目的，并不仅仅是破坏哈萨克斯坦国内的稳定，还在于扰乱俄罗斯的战略部署。哈萨克斯坦是俄罗斯的战略盟友，近年来，特别是关税同盟开始运作以来，两国经济一体化进程明显加快。

　　此外，哈萨克斯坦还是俄罗斯建设“欧亚联盟”的坚定支持者，最先提出“欧亚联盟”概念的正是哈总统纳扎尔巴耶夫。因此，西方国家显然不会袖手旁观，不会让这个集资源和地缘战略优势于一身的联盟轻而易举地建成。目前，俄罗斯已经加入了世界贸易组织，哈萨克斯坦的入世谈判也进入冲刺阶段。所以，不排除某些政治势力利用在哈萨克斯坦制造不稳定因素进而影响俄罗斯发展的可能。而扎瑙津事件可能成为某些国家阻碍哈萨克斯坦加入世贸组织的政治筹码，进而牵制和破坏哈俄一体化进程。

　　值得注意的是，哈萨克斯坦将于明年1月中旬举行议会下院选举，不排除一些政治势力在议会选举后再次在扎瑙津挑起事端，并以此影响哈萨克斯坦政治进程的可能性。

　　失业石油工人得到安置

　　目前，扎瑙津市的局势已基本恢复稳定，哈萨克斯坦政府正积极采取措施，消除骚乱带来的后果，尽快恢复当地社会和百姓的正常生活。各项工作由哈第一副总理舒克耶夫领导的善后处理委员会负责落实。

　　根据目前拟定的初步方案，扎瑙津失业的石油工人将被安置到油气和矿业开采等国有大型企业或相关的服务配套企业工作。而且，他们安置后的工资水平将达到失业前的80%至90%。此外，政府还将为他们解决住房和医疗保障等难题。预计，解决这些失业石油工人的重新安置工作大概需要近3个月的时间。(世界新闻报——岳文良)