2011年5月6日，驻哈萨克斯坦大使周力应邀出席在哈阿拉木图市举行的上海合作组织国际研讨会。研讨会旨在总结上合组织成立十年来在维护地区安全、深化经贸合作、促进人文交流等领域取得的成果，探讨各成员国政治、社会、经济发展现状及前景，研究上合组织未来发展方向。上海合作组织秘书长、成员国及观察员国驻哈大使、专家学者以及哈总统府、外交部官员与会。周力大使发表题为“精诚合作，共建和谐”的讲话，全文如下：

　　

　　尊敬的苏尔丹诺夫院长，各位来宾，朋友们：

　　首先，我要感谢哈萨克斯坦总统战略研究所组织这次活动，让来自各国的专家和学者围绕共同关心的问题畅所欲言，这对规划上海合作组织的未来发展很有益处。再过一个月，上海合作组织成立十周年纪念峰会将在阿斯塔纳举行。哈方同事为筹备峰会付出了大量努力，我谨代表中方对此表示感谢，并预祝此次盛会圆满成功。

　　我们欣慰地看到，作为一个年轻的区域性国际合作组织，上海合作组织用十年时间走出了一条前所未有的新型发展道路。它对加深成员国友好信任关系，维护地区及世界的和平稳定，产生着广泛和深远的积极影响，为人类社会摒弃冷战思维，探索新型国家关系和新的国际关系体系作出了重要贡献。

　　一、维护地区安全，打击“三股势力”。众所周知，打击恐怖主义是上海合作组织的首倡。2001年6月，上海合作组织成立伊始，六国元首即共同签署《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约》，在国际上鲜明地举起了打击“三股势力”的大旗。此举被随后发生的“911”事件以及后来的地区和国际形势的发展证明是非常正确、及时和富有远见的。十年来，在各成员国的高度重视和积极参与下，上海合作组织在打击“三股势力”方面采取了诸多行动，如制定了《上海合作组织成员国打击恐怖主义、分裂主义和极端主义构想》等多份合作文件，设立了地区反恐怖机构，建立了安全会议秘书、执法安全部门领导人会议等磋商机制，多次举行成员国联合反恐军事演习和成员国执法部门联合反恐演习。这些都极大地震慑了“三股势力”在本地区的活动，为维护地区安全和成员国国内稳定作出了重要贡献。

　　与此同时，我们必须清醒地认识到，受国际大环境的影响，本地区国际恐怖组织、宗教极端主义和民族分裂势力的活动依然比较活跃。2010年至今，西亚、北非部分国家政局持续动荡；塔吉克斯坦政府军多次遭到恐怖袭击，造成大量人员伤亡；俄罗斯和白俄罗斯境内也相继发生针对民用设施的大规模恐怖袭击事件，对人民生命安全和国家经济发展构成较大威胁。这再一次证明，不管过去取得了何种成绩，打击“三股势力”始终是一个长期而艰巨的任务，成员国必须同心协力，加强合作，不能有丝毫松懈。

　　二、加强经济合作，抵御金融危机。除安全合作外，开展互利共赢的经济合作，改善民生，实现共同繁荣是上海合作组织的另一个重要发展方向。上海合作组织成员国大多为新兴发展中国家，彼此交往密切，经济互补性强，拥有丰富资金、技术、劳动力资源及强大的生产能力和广阔的消费市场，在实施区域经济一体化方面有着得天独厚的优势。十年来，成员国跨境投资规模逐年扩大、领域不断拓展、层次逐渐深化，进一步推动了区域经济的融合与发展。一批基础设施领域项目的启动实施，使得连接本地区的能源、交通、电信等网络初现轮廓。加强经济技术合作，实现区域内货物、资本、技术和服务的自由流动等目标的推进工作，也已取得重要阶段性成果。成员国间贸易量占各自外贸总量的比重逐年提高，各国间的经贸关系更加紧密。必须指出，上海合作组织框架内的经济合作为成员国改善经济结构、提升经济稳定性作出了重要贡献。

　　有人说，上海合作组织经济合作之所以发展迅速，是因为“有的国家有资源、有的国家有美元”。对此我想强调，不可否认，成员国经济的互补性是上海合作组织经济合作取得成功的重要方面，但决定性的因素只有一个，那就是成员国之间的信任与团结。2008年，以美国次贷危机为导火索，世界金融危机爆发并迅速席卷全球，对上海合作组织成员国经济发展造成巨大冲击，成员国外贸都出现大幅滑坡，双边投资锐减，经济增长放缓甚至出现停滞。在此情况下，中国国家主席胡锦涛在2009年上海合作组织叶卡捷琳堡峰会上号召成员国“同舟共济，共克时艰”，宣布中方向其他成员国提供100亿美元优惠贷款，并组织贸易投资促进团赴成员国，推动同各成员国的进出口贸易和双向投资。在成员国同心协力的配合下，本地区在全球范围内率先走出了危机，也为提振世界经济作出重要贡献，由此被称为世界经济的“起搏器”。因此我认为，成员国一致遵循互信互利、共同发展的合作原则，是上海合作组织经济合作取得成功的最重要的因素。

　　当前，世界金融危机的深层次影响还在不断涌现，部分成员国经济发展速度依旧缓慢。我认为，上海合作组织成员国应积极借鉴欧盟、北美和东盟等地区国家在完善贸易投资便利化和建设自由贸易区方面的先进经验，加快落实上海合作组织开发银行、专门账户和上海合作组织融资支持体系的建设，加强各国宏观经济金融政策协调，开展各方参与、共同受益的网络型项目，积极推动新兴产业合作，培育新的经济增长点，大力开展清洁能源、新材料、新技术以及科技成果产业化合作，等等，把成员国经济合作推向新的高潮。

　　三、丝绸之路-和平之旅。上海合作组织所在地区生活着世界近半数人口，共有300多个民族，世界3大宗教在此各领风骚。十年来，上海合作组织成员教育、文化、卫生、体育、紧急救灾、环保、旅游、科技、青年合作陆续启动，为增进不同文明之间人民的相互理解和友谊，促进上合组织全面深入发展奠定了坚实的文化基础。诸如文化节、艺术节、城市日、国家年、艺术展、运动会、青年营等各种文化活动的举办，逐渐形成品牌效应，成为联结成员国友谊的桥梁和纽带。2010年6月，一场名为“丝绸之路-和平之旅”的大型艺术展在乌兹别克斯坦造型艺术画廊举办。此次展览共展出来自上海合作组织成员国40余位画家的70余幅作品，规模创历年来文化展览之最，得到来自中国国务委员戴秉国、乌兹别克斯坦副总理阿克巴罗娃等多位成员国领导人的赞誉，为同期召开的上海合作组织成员国塔什干峰会添上了浓墨重彩的一笔。

　　从“丝绸之路”到“和平之旅”，上海合作组织人文合作之路越走越宽，其发展将为成员国人民加强交流、增进友谊搭建重要的平台，使和平友好、求同存异、共享繁荣的理念更加深入人心。

　　各位来宾，各位朋友，

　　回顾上海合作组织十年的发展，取得的成就是有目共睹的。但我们切不可被阶段性的胜利冲昏头脑。我们必须看到，当今世界，霸权主义和强权政治依然存在，传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织，全球经济仍未走出金融危机的阴影。上海合作组织巩固地区安全、促进经济发展、维护成员国共同利益的任务更加艰巨。我们纪念并庆祝上海合作组织成立十周年，就是为了总结经验，规划未来，抓住机遇，迎接挑战，推动上海合作组织持续健康发展。我们坚信，上海合作组织各国人民只要坚持弘扬“互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展”的“上海精神”，巩固世代友好，沿着合作与和谐之路走下去，就一定能实现本地区的持久和平与共同繁荣，谱写出现代欧亚文明的新篇章。